Под крылом «Шереметьево-Карго»

С ростом эффективности мер авиационной безопасности, применяемых к пассажирам и багажу, наиболее привлекательными для преступников становятся авиационный груз и почта. Следовательно, и груз, и почта должны быть защищены от незаконного вмешательства и находиться под контролем на каждом этапе своего перемещения.

Задача обеспечения авиационной безопасности при обслуживании воздушных судов (ВС) формализуется как система отношений специалистов различных категорий и большого количества специальной техники, различных информационных систем, машин и оборудования. В эту систему отношений включены внешние материальные потоки (груз, почта, расходные материалы), замыкающиеся на борт ВС. Результаты работы в значительной мере определяются текущим состоянием всех без исключения элементов системы. Так называемый человеческий фактор-это не что иное, как неучет системой текущего состояния того или иного субъекта.

Таким образом, решение поставленной задачи возможно при условии создания, поддержания в актуальном состоянии и непрерывного контроля текущего состояния ключевых групп объектов (субъектов), взаимодействующих в процессе. При этом очень важно сформировать механизм снижения вероятности участия (использования) в  процессе  «неизвестного» объекта (субъекта), т.е. объекта, текущее состояние и основные характеристики которого не определены. Особое место в системе обеспечения авиационной безопасности после террористических атак в США, России, Испании и других странах отводится работе по идентификации скрытых опасных грузов (предметов).

С учетом того, что, оправившись от шока сентября 2001 г., мировая гражданская авиация с каждым годом значительно увеличивает объем грузовых перевозок, перед службой авиационной безопасности (САБ) «Шереметьево-Карго» возникла задача, не снижая высокого уровня обеспечения норм, правил и процедур обеспечения авиационной безопасности, значительно сократить формальности при их выполнении. Эта задача была осуществлена совместно с информационно-логистическим центром (ИЛЦ) «Аэроград».

Работа ИЛЦ «Аэроград» основана на технологии сбора и предварительной обработки информации, поступающей в аэропорт со всех сопрягаемых процессов. Такой подход позволяет организовать процесс от состояния «неизвестный» субъект к состоянию «известный» субъект.

В рамках программы обеспечения авиационной безопасности ОАО «Шереметьево-Карго» поддерживает три режима работы:

- режим активного формирования групп риска по различным категориям объектов и субъектов;

- режим обеспечения рубежей контроля базовой информации для физической идентификации материальных потоков;

- режим онлайн запроса на транспортное досье по любой группе объектов (субъектов).

Принцип системной идентификации потока заключается в том. что ИЛЦ «Аэроград» эксплуатирует базу транспортных досье по элементам входных материальных потоков: груз, почта, производитель, отправитель, получатель, посредник, товар, ресурсы и т.д.

Любой вновь возникающий объект в системе проходит системную идентификацию. Положительные результаты идентификации дают право дополнить существующее транспортное досье по любой группе объектов (субъектов).

Отрицательный результат системной идентификации позволяет сформировать группу - риска», т.е. выявить элемент, требующий повышенного внимания при осуществлении стандартных процедур обеспечения авиационной безопасности или взаимодействия с этим элементом, а также не допустить попадания на борт ВС элементов, запрещенных к перевозкам воздушным транспортом.

Если элемент новый, то на него заводится новое транспортное досье и предпринимаются системные усилия (при взаимодействии с внешними базами данных) для определения стартового статуса (элемент нормальный или с повышенной степенью риска). Транспортное досье содержит интегральную информацию обо всех случаях взаимодействия конкретного объекта (субъекта) со структурами ОАО «Шереметьево-Карго» и процессами обслуживания воздушных судов.

Система включает в себя обязательную регистрацию всех физических лиц и транспортных средств в информационной системе (ИС) регистрации участников авиаперевозки, предполетный и послеполетный досмотр грузов и почты. Кроме того, она включает в себя систему контроля управления доступом для всех физических лиц и транспортных средств, допущенных на контролируемую территорию ОАО «Шереметьево-Карго», а также систему биометрического контроля доступа лиц, работающих с ценными и особо опасными грузами.

Помимо технических средств досмотра, определенных нормативными актами российского законодательства, для обязательного оснащения авиапредприятий, осуществляющих деятельность в области авиационной безопасности, в ОАО «Шереметьево-Карго» внедрены следующие системы, оборудование, средства и процедуры:

-             система контроля управления доступом (СКУД), которая используется не только для контроля прохода и проезда на территорию ОАО «Шереметьево-Карго» клиентов, сотрудников предприятия и сторонних организаций, транспортных средств, но и в различных зонах внутри предприятия, в том числе по биометрическим параметрам;

-             программные продукты и информационные системы (ИС информирования о прибывающих рейсах «Предварительное информирование», ИС регистрации участников авиаперевозок «Досье», ИС поддержки ресурсного управления «Руссланд-Аэролорт», ИС складского учета «Руссланд-Карго»), которые обеспечивают сотрудников службы авиационной безопасности предварительной информацией до прибытия клиентов, транспортных средств и грузов на авиапредприятие и позволяют принять предварительное решение по привлечению необходимых ресурсов, применению методов и средств для выполнения полного комплекса планируемых мероприятий для обеспечения авиационной безопасности;

-             мобильный терминальный комплекс (МТК), обеспечивающий возможность досмотра грузовых партий, относящихся к категории повышенного риска или специальным категориям грузов (опасный, специальный), на предмет авиационной безопасности в местах их упаковки и комплектации - до их прибытия на территорию авиапредприятия в целях исключения возникновения возможных опасностей в непосредственной близости от аэродрома.

Кроме того, разработана и функционирует схема обеспечения контрольных рубежей идентификации груза и ресурсов с использованием технологии штрихкодирования, которая базируется на эксплуатации централизованной системы управления ресурсами.

Контроль движения груза и документов с использованием штрихкодов, внедренный в ОАО «Шереметьево-Карго», позволил автоматизировать досмотр грузов и почты, а также существенно снизил влияние человеческого фактора в этом процессе. Кроме того, результаты внедрения благотворно по влияли и на решение задач авиационной безопасности, особенно при обработке опасного груза.

При использовании этой технологии уже на первом этапе - этапе бронирования - выполняются маркировка штрихкодами всех бумажных документов и их привязка в ИС к записи об авианакладной в зависимости от особенностей груза, например опасный груз характеризуется именно как перевозка опасного груза. Теперь при движении по всей цепочке обработки документов и груза персоналу, осуществляющему обработку, ИС будет напоминать о том, что это отправка опасного груза и надо соблюдать соответствующие правила.

На следующем этапе - при въезде транспортного средства на территорию предприятия - считывается штрихкод на материальном пропуске и инспектор получает из ИС данные о транспортном средстве, водителе и сопровождающих лицах, характеристиках и характере груза, о разрешении на допуск на территорию предприятия. Особый вид разрешения может выводиться, если у фирмы или лиц, осуществляющих отправку груза, ранее были зафиксированы нарушения правил авиационной безопасности.

При досмотре груза на предмет авиационной безопасности считываются штрихкоды, нанесенные на уведомление о бронировании и транспортную аварийную карточку, и проверяется их соответствие данным в ИС. По полученным данным по грузу и грузоотправителю инспектор авиационной безопасности принимает решение о степени досмотра груза. На этом этапе происходит маркировка грузовых мест стикерами САБ с привязкой их к грузовым местам в информационной системе, что обеспечивает дополнительную защиту.

После проверки упаковки, маркировки, массы, габаритов и количества грузовых мест они маркируются грузовыми бирками авиакомпании со штрихкодами в зависимости от числа грузовых мест. Считывание штрихкодов подтверждает соответствие принятого количества мест и забронированного по авианакладной.

При комплектации груза на рейс происходит проверка по штрихкодам выполнения данной операции, при этом в ИС фиксируются общее количество и перечень грузовых мест, размещенных в каждом средстве пакетирования, количество мест по каждой авианакладной, скомплектованных на рейс, и данные грузчика, скомплектовавшего груз в данное средство пакетирования.

При вывозе груза на летное поле под борт ВС считыванием штрихкода проверяется наличие пакета документов на рейс, бирок транспортных тележек, пропуск грузчика-водителя. Причем контролируется не только состав документов и транспортных средств, но и соответствие времени выезда технологическому графику обслуживания воздушного судна.

Под бортом ВС контролируются документы, средства пакетирования и груз, предназначенный к загрузке россыпью. В информационной системе проверяется как их принадлежность к данному рейсу, так и то, все ли документы, СП и груз россыпью привезли под борт. Для повышения личной ответственности фиксируются данные сотрудника, осуществляющего проверку поступления документов и груза под борт.

Таким образом, на предприятии сформирована стройная и полная схема контроля грузов до и в течение их поступления на борт воздушного судна в интересах обеспечения режима соблюдения мер авиационной безопасности.

Основные гарантии авиационной безопасности заключаются в строгом соблюдении электронного документирования всех процедур, которые проходят груз и почта при подготовке к авиаперевозке.

Владимир Гурченко, начальник службы авиационной безопасности ОАО «Шереметьево-Карго»,

Александр Грачёв, генеральный директор ИЛЦ «Аэроград».

Журнал Airports International, декабрь № 9, 2008

Обсудить в Живом Журнале: http://sher-cargo.livejournal.com/